Добро пожаловать на сайт!
|

Главная Новости Архив событий
Результаты деятельности отдела земельного и семенного контроля за 4 квартал 2011 года

Отделом надзора за безопасным обращением с пестицидами, агрохимикатами, земельного и семенного контроля (далее - Отдел) проведено 75 проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по контролю за соблюдением требований земельного законодательства, из них:
- 14 плановых;
- 8 внеплановых (совместно с прокуратурой);
- 53 административные расследования (обследования).
 За отчётный период составлено 19 протоколов об административных правонарушениях:
11 – по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ;
        7 – по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ;
 1 – по ст. 20.25 КоАП РФ.
Вынесено постановлений о назначении административных наказаний – 52, в т.ч. юр. лицо - 7, долж. лицо - 17, ИП – 1, гр - 6.
Общая сумма наложенных штрафов составляет 400,3 тыс. руб., взыскано 55,0 тыс. руб. (для принудительного взыскания штрафов (на сумму 199,0 тыс. руб.) материалы направлены в Федеральную службу судебных приставов).
За отчётный период должностными лицами отдела земельного и семенного контроля обследовано 21,018 тыс. га земель категории – земли сельскохозяйственного назначения.
Выявлено нарушений на площади (тыс. га) – 0,06023:
ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ – 0,01136;
ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ – 0,04004;
ч. 1 ст. 8.7 КоАП РФ – 0,00111;
ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ – 0,00772.
Площадь земельных участков, вовлеченных в сельхозпроизводство в результате выполнения предписаний, тыс. га – 0,00022.
По всем выявленным нарушениям выданы предписания об устранении нарушений (38 шт.).
По результатам совместной проверки, проведённой в отношении юридического лица (ООО «Газобетонстройсервис»), установлено нарушение земельного законодательства, ответственность за которое предусмотрено ч. 2 ст. 8.6 КоАП Российской Федерации. Были отобраны 4 почвенные пробы с целью выявления загрязнения опасными веществами почв сельскохозяйственных угодий. В результате лабораторных исследований почвенных образцов, проведённых ФГБУ «Красноярский референтный центр Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору»  обнаружено превышение предельно-допустимой концентрации (ПДК) по:
- цинку – 31,2 мг/кг при ПДК – не более 23,0 мг/кг;
- меди – 9,4 мг/кг при ПДК – не более 3,0 мг/кг;
- снижение кислотности почвы на 8,8 %;
- изменение физического состава почвы – переход от тяжелосуглинистого к супеси;
- установлена высоко опасная категория загрязнения.
Материалы проверки переданы в прокуратуру Усть-Абаканского района Республики Хакасия для принятия мер прокурорского реагирования. Прокуратурой Усть-Абаканского района возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.6 КоАП Российской Федерации в отношении должностного лица ООО «Газобетонстройсервис» и передано в адрес Управления для рассмотрения по существу. По результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей. Выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства.
По результатам рейдовых мероприятий по обследованию земель сельскохозяйственного назначения с целью выявления захламления, свалок, скопления отходов производства и потребления, проведённых должностными лицами отдела земельного и семенного контроля, прокуратурой Республики Хакасия возбуждены производства об административных правонарушений в отношении 7 муниципальных образований, 17 глав муниципальных образований сельских советов и направлены в наш адрес для рассмотрения по существу.
В результате рассмотрения юридические и должностные лица привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ в виде административных штрафов в размере: по 40 000 рублей на юридические лица и по 2 000 рублей на должностные лица.
Остальные материалы по данным фактам находятся в производстве прокуратуры Республики Хакасия.
В ходе проведения контрольных мероприятий по соблюдению требований земельного законодательства выявлены 2 факта самовольного, без перевода земель категории – земли сельскохозяйственного назначения в категорию – земли промышленности, снятия плодородного слоя почвы. За данное правонарушение виновные лица привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
В ходе рейдовых мероприятий были выявлены факты самовольного снятия плодородного слоя почвы при установлении башен связи и контейнеров для базовых станций сотовой связи.
Все материалы переданы в прокуратуры районов Республики Хакасия для возбуждения административного производства.
По результатам проведения совместных проверок с прокуратурами районов Республики Хакасия установлено следующее:
1. На земельном участке сельскохозяйственного назначения, предназначенного для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу:  Республика Хакасия, Алтайский район, 75 м с левой стороны от 14 км + 500 м автодороги Абакан – Саяногорск, кадастровый номер 19:04:010303:1372, площадью 50 000 м², самовольно снят и перекрыт плодородный слой почвы. На данном земельном участке проведены механические работы по снятию и перемещению плодородного слоя почвы с целью строительства дополнительных площадей Асфальтного завода, вследствие чего, выявлено отсутствие плодородного слоя почвы. По краю земельного участка обнаружена траншея длиной 110 м, шириной 1,2 м, глубиной 0,7 м.
Площадь части земельного участка, на которой расположена траншея, составляет 132 м². Мощность нарушенного слоя 70 см. Площадь оставшейся большей части данного земельного участка, за вычетом площади участка занятой под траншеей, составляет 49 868 м², мощность нарушенного слоя до 20 см.
2. На земельном участке сельскохозяйственного назначения, предназначенного для сельскохозяйственного производства, общей площадью 115 м² плодородный слой почвы самовольно снят и сдвинут, мощность нарушенного слоя до 20 см. Так же, в результате частичной прокопки нового русла промыва почвы водой плодородный слой уничтожен на участке площадью 10 м² глубиной 1 метр.
3. На земельном участке сельскохозяйственного назначения, предназначенного для сельскохозяйственного производства, общая площадь снятого и перемещенного плодородного слоя почвы составляет 25940 м², глубина до 20 см. По предоставленной информации ФГУ Государственная станция агрохимической службы «Хакасская», земельный участок относится по типу почвы каштановая укороченного профиля легкосуглинистая на аллювиальных породах. Данный тип почв относится к сухостепным почвенным разностям.
4. На земельном участке сельскохозяйственного назначения, предназначенного для сельскохозяйственного производства, общая площадь снятого и перемещенного плодородного слоя почвы составляет 17050 м², глубина до 20 см. По предоставленной информации ФГУ Государственная станция агрохимической службы «Хакасская», земельный участок относится по типу почвы каштановая укороченного профиля легкосуглинистая на аллювиальных породах. Данный тип почв относится к сухостепным почвенным разностям.
Таким образом,  возникла  необходимость исчисления  размера причинённого  вреда.
Управлением направлены 2 претензии об уплате суммы вреда, причиненного почве, как объекту охраны окружающей среды:
1. ИП Оганесян В.В. – 22827,2 тыс. руб. (0,0026 тыс. га).
2. ИП Черных С.В. – 15004 тыс. руб. (0,0017 тыс. га).
Совместно с прокуратурой Республики Хакасия проведено контрольно-надзорное мероприятие по использованию земель, находящихся в федеральной собственности. Принято участие в составлении 52 актов проверки. Материалы проверки находятся в прокуратуре Республики Хакасия.
 В результате проверки, проведённой в отношении физического лица, установлено нарушение земельного законодательства, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 8.6 КоАП Российской Федерации, в части самовольного снятия плодородного слоя почвы. За данное правонарушение гражданин привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.6 КоАП Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Также, выдано предписание об устранении нарушений – восстановить снятый плодородный слой почвы.
За неисполнение выданного предписания об устранении нарушения гражданин привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
 В результате проверки, проведённой в отношении физического лица, установлено нарушение земельного законодательства, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 8.6 КоАП Российской Федерации, в части самовольного снятия плодородного слоя почвы. За данное правонарушение гражданин привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.6 КоАП Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Также, выдано предписание об устранении нарушений – восстановить снятый плодородный слой почвы.
За неисполнение выданного предписания об устранении нарушения гражданин привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 300 рублей.