Добро пожаловать на сайт!
|

Главная Структура

ПОЛОЖЕНИЕ об отделе государственного земельного надзора

 

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет основные полномочия и организацию деятельности отдела государственного земельного  надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области.

1.2. Отдел государственного земельного  надзора (далее - Отдел) является структурным подразделением Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области (далее - Управление) и осуществляет полномочия по государственному земельному надзору на землях сельскохозяйственного назначения оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в пределах своей компетенции.

1.3. Структура Отдела и штатная численность его работников определяется штатным расписанием Управления.

1.4. Деятельность Отдела курирует один из заместителей Руководителя Управления.

1.5. Отдел возглавляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом Руководителя Управления в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе». Начальник Отдела несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Отдел полномочий.

1.6. Конкретные функциональные обязанности начальника, заместителя начальника, старших государственных инспекторов, государственных инспекторов и специалистов Отдела определяются их должностными регламентами, утвержденными в установленном порядке.

1.7. Между сотрудниками Отдела существует взаимозаменяемость, определяемая начальником Отдела по согласованию с Руководителем Управления.

1.8. Должностные лица Отдела обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, требования должностных регламентов, служебного распорядка и этические нормы поведения, хранить государственную и служебную тайну, повышать квалификацию, лично отвечать за состояние дел на порученном участке.

1.9. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, нормативными правовыми актами, приказами, распоряжениями, иными организационно-распорядительными документами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Управления, а также настоящим положением.

1.10. Отдел осуществляет возложенные на него функции от имени Управления непосредственно и во взаимодействии с другими территориальными Управлениями Россельхознадзора, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республик Хакасия и Тыва и Кемеровской области, органами  местного самоуправления, правоохранительными органами, общественными объединениями, организациями и гражданами на территории субъектов, входящих в зону ответственности.

1.11. Взаимодействие осуществляется в форме:

- планирования и реализации совместных мероприятий;

- подготовки предложений по совершенствованию законодательства Республик Хакасия и Тыва и Кемеровской области в закрепленной сфере деятельности;

- обмена информацией, необходимой для реализации полномочий, а также иных формах.

1.12. Работа Отдела осуществляется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника за состояние дел на порученном участке работы.

1.13. В Отделе хранятся и используются по назначению печати и штампы, закрепленные за Отделом приказом Руководителя Управления.

1.14. Должностные лица отдела имеют право на ношение форменной одежды.

1.15 Должностным лицам Отдела разрешается хранение, ношение и применение служебного оружия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.16. Полное наименование отдела – Отдел государственного земельного надзора.

Краткое наименование отдела – Отдел госземнадзора.

 

2. Основные задачи отдела

2.1. Организация и осуществление государственного земельного  надзора на территориях Республик Хакасия и Тыва и Кемеровской области в соответствии с Положением о государственном земельном надзоре.

2.2. Иные, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации задачи Россельхознадзора.

 

3. Основные функции отдела

3.1. В сфере государственного земельного надзора в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» осуществляет  надзор за:

а) соблюдением требований о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, а так же порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;

б) соблюдением требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель;

в) соблюдением требований, связанных с обязательным использованием земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности;

г) соблюдением требований в области мелиорации земель, при нарушении которых рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляют органы государственного земельного надзора;

д) соблюдением предписаний, выданных должностными лицами территориальных органов в пределах компетенции, по вопросам соблюдения требований земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;

3.2. Вносит руководителю Управления предложения о привлечении специалистов научных и иных организаций для решения вопросов в закрепленной сфере деятельности Отдела.

3.3. Запрашивает у территориальных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан, индивидуальных предпринимателей сведения и материалы, необходимые для выполнения полномочий в установленной сфере деятельности.

3.4. Направляет в соответствующие органы административные материалы для решения вопроса о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении земельного законодательства.

3.5. Подготавливает материалы для подачи исков о возмещении ущерба (вреда), причиненного окружающей среде в результате нарушения земельного законодательства, в суд  в защиту государственных и общественных интересов.

3.6. Организует и заказывает проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, обследований, измерений, освидетельствований, заключений, анализов и оценок, включая научные разработки по вопросам  надзора в закрепленной сфере деятельности.

3.9. Осуществляет, в установленном порядке, взаимодействие с органами государственной власти Республик Хакасии и Тыва и Кемеровской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями, а также гражданами по вопросам выполнения функций по надзору в закрепленной сфере деятельности.

3.10. Применяет предусмотренные законодательством меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и ликвидацию последствий, вызванных нарушением физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований в закрепленной сфере деятельности.

3.11. Осуществляет, в соответствии с действующим законодательством, иные функции в закрепленной сфере деятельности.

 

4. Полномочия отдела

Для осуществления возложенных на Отдел задач и функций Отделу предоставляются следующие полномочия:

4.1. Получать от должностных лиц Управления необходимую для решения поставленных задач информацию правового и иного характера.

4.2. Обращаться, в установленном порядке, к иным организациям по вопросам предоставления информации, необходимой для осуществления возложенных на Отдел функций.

4.3. Вносить руководящему составу Управления предложения по совершенствованию работы в закрепленной сфере деятельности.

4.4. Вносить, в случае необходимости, предложения руководящему составу Управления о создании совещательных (экспертных) органов (советов, комиссий, групп и т.д.) для реализации функций и полномочий в закрепленной сфере деятельности.

4.5. Возбуждать и рассматривать дела об административных правонарушениях в установленной сфере деятельности в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

4.6. Взыскивать штрафы и предъявлять иски в суд о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде  в результате нарушения законодательства  в установленной сфере деятельности Отдела.

4.7. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

 

5. Права должностных лиц отдела при осуществлении функций по надзору  в закрепленной сфере деятельности

Должностные лица Отдела при осуществлении возложенных на Отдел функций государственного надзора в закрепленной сфере деятельности имеют право:

5.1. Беспрепятственно посещать организации, объекты хозяйственной и иной деятельности, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенные  на территориях Республик Хакасия и Тыва и Кемеровской области в целях осуществления мероприятий по государственному земельному надзору.

5.2. Ознакамливаться с документами, необходимыми для проведения мероприятий по  государственному земельному надзору.

5.3. Составлять протоколы об административных правонарушениях, выносить обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений земельного законодательства Российской Федерации.

5.4. Рассматривать в установленном порядке и в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях в закрепленной сфере деятельности Отдела.

5.5. Производить расчет вреда, причиненного землям сельскохозяйственного назначения,  и предъявлять иски в суд о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде в результате нарушения земельного законодательства.

5.6. Осуществлять отбор проб в ходе проведения мероприятий по государственному земельному надзору.

5.7. Направлять в соответствующие органы материалы о нарушениях земельного законодательства для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством, в пределах своей компетенции.

5.8. Осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и должностными регламентами.